另一方面，各类慈善组织将大量涌现，慈善组织之间的资源竞争必然加剧，在社会选择机制下，捐赠者对慈善组织的要求将越来越高，慈善组织的公信力、募捐和救助水平等，时刻面临社会公众的考验。

“尽早实现向枢纽型慈善组织的转身。”刘高贵提出了省慈善总会下一步发展目标。他说，随着慈善法颁布实施，慈善事业外部条件和发展环境都将发生变化，我们对自己的要求也将越来越高。在进一步做好省总会本级募捐救助工作的同时，通过开展全省慈善会系统联动救助、实施公益伙伴计划、举办慈善工作经验交流会等形式，积极发挥领头羊作用，引导、推动全省慈善事业健康发展。

刘高贵还透露，他们正以民非形式筹建河南慈善信息中心，并积极争取省民政厅授权，收集和发布全省慈善信息，努力打造河南的透明慈善。

规范慈善活动，呵护社会爱心

“近几年我省慈善事业发展势头很好，参与到爱心捐助、志愿服务的人士越来越多。”长期关注慈善公益、社会工作的郑州大学公共管理学院教授、博士生导师张明锁说，河南人连续3年登上感动中国颁奖台，胡佩兰、陇海大院、王宽等人物都是大爱厚德的代表。

不过张明锁指出，随着慈善事业的发展，也出现一些富有争议的问题。比如去年南阳一小女孩烫伤，通过媒体呼吁公开募捐几十万元，但孩子没被抢救过来，未花完的善款怎么办？引发了人们的争论。

张明锁说，有了慈善法，可以结束类似争论了。这笔钱应该转到在民政部门登记的慈善组织或公募基金会，列入大病救助的基金中，救助其他遭遇突发性事故的困难人士。

张明锁认为，慈善活动中的一些做法确实需要规范。否则，出现的少数现象不利于慈善事业健康发展，比如募捐鱼龙混杂，谁都可以发起。不否认大多数募捐是慈善行为，但也存在个别欺诈行为。

“颁布实施慈善法是我国社会治理的重大进步，能更好地发挥社会力量，对慈善事业健康发展具有促进意义。”张明锁认为，这也会促进社会工作组织的发展。

张明锁说，在慈善法出台后他更期待社会工作发展基金会的出现，从而开辟购买社会工作服务的新渠道。

慈善组织定位会越来越明确

曾在国内某公募基金会工作四年，现在郑州大学公共管理学院任教的博士许冰，对于慈善组织的运作状况有着切身感受。她说，国内不少慈善组织发展已经超越了社会的原有印象，他们正采取各种创新方式开展工作，比如线上线下结合的募捐方式、商业和公益结合的发展模式等等。

“慈善组织定位会越来越明确。”许冰认为，慈善法从法律层面上规范管理慈善事业，慈善组织依靠市场化运行机制，慈善资源市场必然面临竞争，专业化是趋势，救助也需要精细化。

许冰认为，基金会负责募款并实现保值增值，不一定都是自己做项目，可以遴选机构和项目，把款项交给做具体项目的机构；具体做慈善项目的组织不断提高自己设计项目、实施项目的专业水平；而新浪微公益、腾讯公益、支付宝E公益等几大在线捐赠平台经过授权后可以充当募款渠道。

不过许冰了解到目前实际情况，当下我国的基金会只做平台还不行，没有自主项目，“只做平台会让人觉得你就是打酱油！”因此基金会必须两手硬，一手建平台，一手做自己的项目。但许冰认为，专业化是未来慈善的发展趋势，慈善组织适当分工会是个大趋势。

“我国慈善信托亟待发展。”许冰说，慈善法已有了慈善信托的内容，值得慈善组织进一步探索。

亟待规范、透明、创新